浅谈中药材产业化扶贫

产业化扶贫是适应新阶段扶贫工作形势和市场需求而出现的新方式，是开发式扶贫工作的重要内容。在基本解决贫困人口温饱后，扶贫工作的任务更重要的是增加贫困农户的收入，促进贫困地区发展。产业化扶贫也应运而生，它是农业产业化的一部分，即通过产业化在贫困地区建立农产品基地，特别是通过龙头企业与基地农户签订农产品订单等多种方式，带动贫困农民调整结构、增加收入的一种形式。近年来，借助于扶贫政策推进中药材产业化，政策与产业相结合的广泛形式有：整村推进、科技扶贫、实用技术培训、扶贫贴息、定点帮扶等。具体的中药材产业化扶贫主要是针对农户、龙头企业和中成药企业。1.对农户的扶持通过直接对农户进行资金补贴，使农户在中药材产业链中不再处于弱势地位。扶持方式：种苗、基础设施、技术等资金补贴。提供小额信贷，互助基金投入等。2.对龙头企业的扶持对与农户直接发生关系的龙头企业的扶持。扶持方式：信贷贴息，委托龙头企业为农户进行采购种苗、设施，并给于龙头企业一定合理的利润。以及通过企业做科技扶贫，给于企业一定的补贴。通过以上方式提高企业扶贫积极性，补偿企业为农户承担保底价，技术服务，基础设施建设等工作，所造成的直接损失及成本投入。3.对中成药企业的扶持以扶贫资金及其他部委的相关扶持资金，为大型企业，中药现代化建设GAP示范基地认证，及出口，绿色，有机等认证中，涉及到的农民投入，或与农民相关产区的投入补贴。4.对其他企业的扶持与产业链相关的其他企业，由于其不能与农户直接签署采购协议，所以对于这类公司的扶持是通过与农户直接打交道的龙头企业完成。通过与龙头企业通过各种的合作模式介入进中药材产业扶贫体系，并得到扶持。扶贫资金的使用以及扶贫体系建设，客观上促进了农户的组织结构提升。对农户形成合作社、协会，小型种植加工企业、农民大户等起到了很大促进作用。从而完善农民的互助基金、相互保险、小额信贷的联保、乡村银行等体系。扶贫资金的使用以及扶贫体系建设，客观性地促进了产业协会的形成。产业基金的建设，对中药材产业的发展起到了调节和保护的作用。使其尽快达到标准化产业化，形成可持续发展。（毕文刚）